12月29日，牡丹区人民政府召开新闻发布会，介绍牡丹区西城街道“红盾骑士”应急救护志愿服务队相关情况。近年来，牡丹区西城街道为破解新社会组织、新就业群体是基层治理参与“局外人”的难题，依托牡丹区市场党建联盟这一平台，充分发挥外卖骑手等新业态、新就业群体的“探头”作用优势，与西城街道辖区内外卖骑手签约，选聘外卖骑手担任社区兼职网格员，率先成立全国第一支外卖骑手应急救护队——牡丹区“红盾骑士”应急救护志愿服务队，动员广大新业态新就业群体坚定不移地听党话、跟党走，促进“新兴力量”参与基层社区治理。

 夯实垒台，建强治理阵地

西城街道党工委依托牡丹区市场党建联盟，打造了“红韵牡丹、新新向党”暖心驿站，搭建起新就业群体融入基层治理的微阵地，免费为“外卖骑手”提供避暑取暖、歇脚饮水、手机充电、爱心药箱等多项服务套餐，推出劳动人事争议、法律咨询服务、民生事项代办等各类咨询服务，以及交通法规、急救技能等“微课堂”培训服务。“暖心驿站”建成后，户外工作者在为城市服务的同时，也能享受歇脚、饮水、充电、堂食、阅读等温馨服务。

   创新培训，延伸治理空间

为了更好地发挥作用，西城街道围绕“新新向党”小程序收集的社情民意、矛盾纠纷以及“随手拍”使用等内容，为“外卖骑手小哥”举办基础业务培训，围绕理论学习、现场演示和模拟实操相结合的形式，重点讲解心肺复苏、海姆立克急救法等技能，在进行技能培训的同时，“红盾情”爱心委员会的律师志愿者对参训人 员分批进行了法律培训，使外卖小哥能够依法救助。5月16号上午，牡丹区举行“红盾骑士”应急救护志愿服务队授证仪式暨宣誓大会。同时，“红盾骑士”应急救护志愿服务项目荣获2024年山东省志愿服务项目大赛银奖。作为新兴领域力量，未来他们将积极参与社会治理工作，为保护人民群众的生命安全贡献自己的力量，这也是党建引领与新就业群体融入城市基层治理的有益探索，为完善应急救护体系注入了新力量。

  争当探头，释放治理效能

西城街道聚焦新就业群体工作环境在户外、工作地点不固定、工作交流在“云端”的基本情况，积极推广使用“新新向党”小程序，鼓励他们在本职工作的同时，利用自身职业优势和特点，以“随手拍”的方式，发现基层治理的死角与盲区，并化身成为网格信息的上报员，引导其参与社区治理，激发群体活力，助力社区工作上升新台阶。截至目前，“骑手网格员”通过“随手拍”上报，排除消防安全隐患、食品安全隐患、治安安全隐患等40余起，新就业群体成为城市最美的“流动风景线”。

  社区社会联合，丰富治理模式

西城街道社区社会组织联合会依托市场党建联盟“红盾情”爱心委员会，通过开展各类社区活动和公共服务，帮助居民解决医疗卫生服务、养老服务等日常生活问题；通过开展各类公益性、慈善性、志愿性活动，为社区管理与服务动员筹集到各种物质资源支持及人力资源支持；通过调解社区矛盾冲突的化解，协调不同群体之间的利益关系，减少社会矛盾的激发，维护社区和谐和社会稳定；通过广泛动员社会力量为受灾群众捐款捐物、为残障人士提供家政护理服务、为留守儿童提供心理咨询服务，帮助弱势群体化解困难。